顶端新闻·河南商报记者郭爽爽文/图

年12月20日下午，由河南省社会科学院主办的《河南经济发展报告（）》出版宣介暨锚定“两个确保”研讨会在郑州举行。

据《河南经济发展报告（）》评价报告——《年河南省县域经济发展质量评价报告》显示，年—年河南省个县（市）经济发展质量总体评价结果中，综合排名前5位的分别是新郑市、巩义市、荥阳市、新密市、中牟县，低于总体水平均值的县(市)有66个；高于总体水平均值的县(市)有38个。

38个县（市）高于全省平均水平

《河南经济发展报告（）》评价报告——《年河南省县域经济发展质量评价报告》从县域经济的发展规模、发展结构、发展效益、发展潜力活力、发展可持续性、发展外向度等角度出发，构建了县域经济发展质量评价指标体系，综合排名前10位分别是新郑市、巩义市、荥阳市、新密市、中牟县、长葛市、义马市、登封市、偃师市、禹州市。

据了解，全省县域经济发展质量总体水平排名中，位居前10的依次是新郑市(0.、第1位);巩义市(0.、第2位);荥阳市(0.、第3位);新密市(0.、第4位);中牟县(0.、第5位);长葛市(0.、第6位);义马市(0.、第7位);登封市((0.、第8位);偃师市(0.、第9位);禹州市(0.、第10位)。

《报告》指出，个县(市)的总体水平均值为0.。低于总体水平均值的县(市)有66个;高于总体水平均值的县(市)有38个，分别为:新郑市、巩义市、荥阳市、新密市、中牟县、长葛市、义马市、登封市、偃师市、禹州市、沁阳市、新安县、永城市、渑池县、林州市、灵宝市、孟州市、汝州市、长垣市、栾川县、修武县、辉县市、伊川县、西峡县、淇县、武陟县、孟津县、博爱县、临颍县、温县、襄城县、新乡县、邓州市、尉氏县、鹿邑县、舞钢市、兰考县、固始县。

此次采用了~年县域经济指标

据了解，鉴于国际经济环境的约束、新冠肺炎疫情的影响、县域经济统计数据可得性以及指标数据作用时滞的限制，该《报告》的基础数据主要来源于~年县域经济指标面板数据，包括GDP、人均GDP、一般公共预算收入、人均一般公共预算收入、城镇化率、第二产业增加值占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额、人均社会消费品零售总额、一般公共预算支出、财政收入与GDP比值、居民人均可支配收入与人均GDP比值等主要指标数据以及其衍生指标数据。

《报告》测度了河南县域经济的发展规模、发展结构、民生幸福、发展效益、发展潜力活力等方面的情况，通过该《报告》评价结果可以发现河南县域经济发展的整体格局、发展态势，找准政策基点。

01河南各直辖市竞争力排名出炉

据了解，《年河南省辖市经济综合竞争力评价》（以下简称《报告》）构建了包括经济规模、发展速度、对外经济、财政金融等在内的8个一级指标、27个二级指标组成的指标体系，得出了省辖市经济综合竞争力的排名。

在综合竞争力评价中，郑州市、洛阳市、许昌市占据前3位。排名第4到第10位的分别是三门峡市、南阳市、新乡市、济源市、平顶山市、信阳市，漯河市。

《报告》指出，与年河南省辖市经济综合竞争力总评价排名相比，年排名总体变化不大，但是个别省辖市的排名变化比较明显。郑州市、洛阳市作为中心、副中心城市的地位和作用突出，郑州市、洛阳市不仅占据了省辖市经济综合竞争力排名的前两位，而且，排名相对靠前的许昌市、三门峡市(部分处于洛阳都市圈范围)、新乡市、济源市、平顶山市也处在郑州都市圈、洛阳都市圈范围之内。

此外，排名靠后的商丘市、安阳市、濮阳市、周口市等都处在传统农区或北部传统工业地区。

鹤壁市排名上升最明显，上升了5名

《报告》排名变化较多的城市中，鹤壁市排名上升最明显。

鹤壁市从年的第16位提升到第11位，从分项指标来看，鹤壁市发展速度从第11位提升到第7位、科技创新从第18位提升到第9位，民生保障从第17位提升到第11位。上年度排在第18位的交通通信指标被删去，其余指标方面，经济规模和对外经济指标排名也略有提升。

总体来看，鹤壁市排名提升主要有三方面的原因。一是疫情冲击下经济增速下降幅度相对较小;二是部分指标水平显著提高。医院医院以及一批省级医疗机构分中心投入建设，使得每万人卫生技术人员数显著提高;三是指标体系调整的影响，例如，万人有效发明专利数的纳人和邮电业务总量的剔除。除鹤壁市以外，许昌市、平顶山市、漯河市排名提升也比较明显。

排名下降最明显的是焦作市、商丘市、周口市等，主要原因是受疫情冲击等因素影响，这些城市的经济增速下滑幅度较大，与此同时，指标体系调整对这些城市总体排名的负面影响也相对比较明显。

此外仍需指出的是，总体排名中游的省辖市之间评价得分差距相对较小，指标数据和指标体系的变化容易导致排名的变化。因此，排名情况并不能够完全反映省辖市经济综合竞争力的绝对水平。

发展速度指标显示，焦作、商丘、济源受冲击较大

据介绍，经济规模指标评分排在前五位的省辖市是郑州市、洛阳市、许昌市、济源市、南阳市。其中，郑州市在地区生产总值、常住人口两项二级指标上排在河南省辖市第1位，但由于郑州常住人口数在第七次全国人口普查中上修约22%(年.2万人，年万人)，因此其人均地区生产总值排名下降到河南省辖市第2位。

发展速度指标包括地区生产总值增速、固定资产投资增速、规模以上工业增加值增速，三项指标均有较强的年度性。年发展速度指标排在前五位的省辖市分别是新乡市、驻马店市、安阳市、平顶山市和三门峡市。《报告》指出，从发展速度指标得分的情况来看，除了受疫情冲击比较明显的焦作市、商丘市、济源市之外，其他省辖市之间差异并不大，这与年这一特殊年份的情况有关。

对外经济指标评分排在前五位的省辖市分别是郑州市、洛阳市、新乡市、三门峡市和漯河市。

财政金融得分前五名城市与去年一致

据了解，财政金融指标包括一般公共预算收入、支出和年末金融机构人民存、贷款余额4个统计指标，该指标评分排在前五位的省辖市是郑州市、洛阳市、南阳市、周口市和驻马店市，与上一年一致，仅有分别居第四和第五位的周口市和驻马店市排名发生对调。财政金融指标与地区经量、常住人口规模、人均资产规模等因素有关，财政金融指标排名靠前，就意味着该地区调动资源的能力强。

经济结构指标构成维度比较多，五个二级指标代表产业结构、城乡收入不平衡性、消费占比和城镇化率四个方面。这些方面都是新时代推进高质量发展过程中需要调整和提升的方面。经济结构指标评分排在前五位的省辖市是郑州市、焦作市、济源市、漯河市和鹤壁市。

科技创新方向，郑州、洛阳得分遥遥领先

据悉，科技创新指标评价得分排在前五位的是郑州市、洛阳市、焦作市、新乡市和许昌市。由于纳入了万人有效发明专利数，本次科技创新指标评价排名与上年相比有所变化。郑州市和洛阳市继续排在前两位，且得分遥遥领先于其他省辖市。

民生保障指标主要包括描述医疗卫生和居民收入水平的3个统计指标。民生保障指标评分排在前五位的城市是郑州市、洛阳市、焦作市、三门峡市、济源市。

绿色发展指标包含万元地区生产总值能耗增速、能源消费总量增速、万元地区生产总值电耗增速、空气质量优良天数4个统计指标。绿色发展指标评分排在全省前五位的省辖市是信阳市、驻马店市、三门峡市、平顶山市、周口市。

责编：施尚景